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監(jiān)管細(xì)則明確規(guī)定擁有ICP(網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商)經(jīng)營(yíng)許可證將作為開(kāi)展資金存管的必備條件之一。這意味著，大多數(shù)平臺(tái)或?qū)⒁驗(yàn)闆](méi)有該證而無(wú)法獲得資金存管業(yè)務(wù)的資質(zhì)，進(jìn)一步加速行業(yè)的洗牌。

什么是ICP證書(shū)

網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商英文為 Internet Content Provider 簡(jiǎn)寫(xiě)為ICP，即向廣大用戶綜合提供互聯(lián)網(wǎng)信息業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)商。其必須具備的證書(shū)即為ICP證。ICP證是指各地通信管理部門(mén)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

簡(jiǎn)而言之，作為從事互聯(lián)網(wǎng)貸款信息服務(wù)中介的P2P，ICP是其入門(mén)的必備牌照。

據(jù)了解，ICP分為ICP備案和ICP經(jīng)營(yíng)許可，是針對(duì)非營(yíng)利性和營(yíng)利性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的兩種管理標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)顯示，由于門(mén)檻太高，全國(guó)90%以上的平臺(tái)并未獲得ICP經(jīng)營(yíng)許可證，大多數(shù)平臺(tái)僅僅擁有一個(gè)ICP備案證明。

ICP的必要性

嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，ICP經(jīng)營(yíng)許可證其實(shí)是網(wǎng)貸平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的必備條件，要同時(shí)有ICP備案和ICP證書(shū)，否則可能面臨無(wú)證經(jīng)營(yíng)違規(guī)處罰。

這一點(diǎn)有證可查。早在去年銀監(jiān)會(huì)等多部委下發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》中，第二章第五條就已經(jīng)明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，攜帶完整的有關(guān)材料依法向通信主管部門(mén)履行網(wǎng)站備案手續(xù)，涉及經(jīng)營(yíng)性電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

而網(wǎng)貸平臺(tái)作為提供信息搜集、信息公布、資信評(píng)估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，顯然屬于經(jīng)營(yíng)性電信業(yè)務(wù)，不僅需要ICP備案，也需要獲批ICP證。

ICP經(jīng)營(yíng)許可獲得有難度

首先，網(wǎng)站只有做了ICP備案才可以去申請(qǐng)ICP許可證。平臺(tái)要想獲取ICP許可證，需要建立政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，由地方金融辦負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查，然后提報(bào)通管局，按要求申報(bào)。實(shí)際上這就設(shè)置了雙重門(mén)檻。對(duì)于目前運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)來(lái)講，要想過(guò)金融辦這一關(guān)也絕非易事。

此外，ICP許可證申請(qǐng)條件還包含注冊(cè)資金應(yīng)在100萬(wàn)或者100萬(wàn)以上、有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案、擁有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施企業(yè)等。那么，對(duì)于眾多的中小平臺(tái)來(lái)講，無(wú)疑是難上加難。

同時(shí)，知情人士告訴記者，ICP經(jīng)營(yíng)許可證的審批，區(qū)域差異也比較大。比如北京地區(qū)很多平臺(tái)就有該證，而上海地區(qū)P2P平臺(tái)則通常不批。

某地通信管理局工作人員告訴記者，“你只要有金融監(jiān)管部門(mén)的批文就可以過(guò)來(lái)申請(qǐng)ICP經(jīng)營(yíng)許可證。”但事實(shí)上，這對(duì)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，卻是一件比較困難的事。

此前多家曾嘗試申請(qǐng)ICP經(jīng)營(yíng)許可證的平臺(tái)透露，目前通信主管部門(mén)對(duì)P2P的申請(qǐng)基本都通不過(guò)，主要都是卡在了“金融監(jiān)管部門(mén)批文”這一關(guān)。

所以作為網(wǎng)貸平臺(tái)自身要切實(shí)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，按照監(jiān)管要求發(fā)展和壯大自身，獲得地方主管部門(mén)的認(rèn)可，只有這樣方能最終取得ICP經(jīng)營(yíng)許可。總之，要滿足資金存管對(duì)委托人的資質(zhì)要求，整個(gè)網(wǎng)貸行業(yè)任重道遠(yuǎn)。