解讀：李克強答記者問的政策信息和投資含義金融
管清友，社科院博士、清華大學博士后。現任盤古智庫學術會秘書長，盤古智庫學術委員會委員，民生證券研究院副院長、宏觀研究中心總經理、首席宏觀研究員。
【李總理答記者問觀察之一】重申“債務風險可控”基調，下一步，“開正門”，將地方債納入預算管理，“堵歪門”，加強對影子銀行監管。對金融產品違約，堅守底線思維不會變，即避免“區域性和系統性金融風險”。及時“偵測”和“處置”或意味著打破剛兌短期內仍難看到。
【李總理答記者問觀察之二】公布權力清單推進簡政放權。法制反腐，制度來管權、管錢。繼續推進簡政放權，加快推進“權力清單”公布，界定權力的邊界，防止濫用權力。
【李總理答記者問觀察之三】堅持平衡政策，保持政策定力。最大挑戰在“經濟下行”與“財政貨幣政策空間有限”造成的多難選擇。對策仍是創新宏觀調控思路，保持合理區間，既不放任經濟下行，又不盲目放水刺激。不要再寄希望于刺激政策了。
【李總理答記者問觀察之四】把簡政放權作為改革的先手棋。簡政放權，激發市場活力，也是本屆政府的特點。放松管制，可以釋放很多產業的活力，主要體現在服務業。政府放權后，更多精力用在完善和創新宏觀調控。
【李總理答記者問觀察之五】淡化經濟增長率，容忍經濟目標彈性，強化就業在政策決策中的重要性。“GDP增長的預期目標是7.5%左右，左右就是有彈性，高一點低一點是有容忍度的”。政策對經濟下行的容忍度提高，不會僅看到經濟增長下行就刺激，而需要綜合觀察就業和居民收入等相關指標。
【李總理答記者問觀察之六】“牽牛鼻子”的改革是重點：①行政體制改革，繼續簡政放權，市場法無禁止即可為，政府法無授權不可為;②財政和金融改革作為重頭戲，繼續對小微企業減免稅費;③國企改革，混合所有制不會停頓，可以關注資產重組、產業升級方面的改革，國企與國企之間的資產整合重組比較可能實現，尤其是醫療、養老、金融等服務業，觸動利益也要“義無反顧”。
【李總理答記者問觀察之七】房地產調控新思路，較以往略有松動，更加靈活：一是“分類施策”、“分城施策”，不同地區、不同城市、不同人群之間不再一刀切;二是注重長效機制建設，政府和市場兩條腿走路，政府的重點是“保基本”，今年將加快保障房建設和棚戶區改造。
【李總理答記者問觀察之八】治理霧霾等污染的核心是轉變過去粗放的經濟發展方式。預計鋼鐵、煤炭、水泥等領域產能去化會加快，燃煤替代會對相關行業產生不同影響。關注京津冀協同發展，靜待首都經濟圈規劃出臺。電廠燃煤清潔化、直燃煤改氣相關公司值得關注。
【李總理答記者問觀察之九】出口升級必須以產業升級為基礎，高鐵等高端裝備出口值得關注。一是作為消化產能轉移的突破口，二是推動國內產業和經濟升級。
【李總理答記者問觀察之十】打造民生保障安全網的三件事：保基本、兜底線、促公平。我們認為，教育和社保思路和舉措比較清晰，醫療改革是重點突破領域，公立醫院民營化會有機會。
【李總理答記者問觀察(總結)】總理第二次答記者問，內容簡潔，經濟議題為主。核心思路：淡化經濟增長，容忍經濟目標彈性，不搞刺激政策，改變房地產一刀切，嚴防信用風險，兜住民生保障底線，改革有序推進。
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