央行人士警告:Fintech帶來風(fēng)險(xiǎn)不容忽視 尤其是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)金融
據(jù)中證報(bào)、澎湃新聞、證券時(shí)報(bào)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道等多家媒體,央行金融研究所所長(zhǎng)孫國(guó)峰稱,任何金融業(yè)務(wù)都要有牌照,Fintech(金融科技)帶來的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,尤其是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
在4日在北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心(IDF)第二屆年會(huì)上,孫國(guó)峰表示,Fintech(金融科技)帶來的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,尤其是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。有可能對(duì)金融體系產(chǎn)生重大影響的,不一定只是傳統(tǒng)意義上的系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu),也有可能是一些大型Fintech公司。假如其行為可能對(duì)金融體系產(chǎn)生重大影響,就應(yīng)視為系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)而納入到宏觀審慎政策框架中管理。
他認(rèn)為,過去幾年中國(guó)的Fintech發(fā)展很快,其中一個(gè)比較重要的原因就是在發(fā)展過程中,很多互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景相關(guān)數(shù)據(jù)和金融平臺(tái)數(shù)據(jù)是打通的。這客觀上有利于Fintech快速發(fā)展,但目前有必要反思在這個(gè)過程中關(guān)于個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)是否到位。
他稱,金融科技巨頭掌握大量數(shù)據(jù),包括交易數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)和金融數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)因?yàn)榱亢芫薮?已具備準(zhǔn)公共品特征。對(duì)一些非公共品數(shù)據(jù)允許進(jìn)行交易,但必須在合法合規(guī)前提下進(jìn)行。
他還稱,加強(qiáng)監(jiān)管很重要的一點(diǎn)就是要有牌照,任何金融業(yè)務(wù)都要有牌照。任何金融業(yè)務(wù)都要持牌不因?yàn)槭褂媚撤N技術(shù)而改變,使用任何技術(shù)都要有牌照;也不因金融業(yè)務(wù)的目的不同而有所改變,普惠金融也要牌照。“不能說因?yàn)槟康暮苌屏?就可以在金融牌照上有豁免。”
“(現(xiàn)在)成立了金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì),在這個(gè)框架下,我想應(yīng)當(dāng)沒有什么金融的領(lǐng)域是沒有被監(jiān)管所覆蓋到的,要實(shí)現(xiàn)這種全方位的監(jiān)管。”孫國(guó)峰表示。
對(duì)于備受關(guān)注的金融風(fēng)險(xiǎn)問題,孫國(guó)峰表示,中國(guó)的金融市場(chǎng)確實(shí)比較復(fù)雜,多個(gè)市場(chǎng)之間相互傳染,很多的金融創(chuàng)新跨行業(yè)、跨領(lǐng)域。所以,Fintech帶來的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視,要防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
他指出,十九大報(bào)告提出貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱的調(diào)控框架,宏觀審慎政策應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
早在9月中旬,孫國(guó)峰在接受中國(guó)央行旗下媒體《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)就表示,金融科技存在造成金融體系金融風(fēng)險(xiǎn)加大的因素。
他當(dāng)時(shí)稱,一方面,金融科技使得金融風(fēng)險(xiǎn)更加具有隱蔽性、傳播速度更快、影響范圍更廣,增加了金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。比如“e租寶”事件。過去金融風(fēng)險(xiǎn)很多都是局限在某一地域,現(xiàn)在金融科技、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)容易使得風(fēng)險(xiǎn)可能影響的個(gè)體范圍非常廣、傳染速度更快;另一方面,金融科技使金融業(yè)“脫媒風(fēng)險(xiǎn)”加大。對(duì)于銀行資金的流動(dòng)有著完善的金融監(jiān)管框架,但現(xiàn)在有很多資金流動(dòng)通過金融科技公司,這其中一些資金的流動(dòng)受監(jiān)管的程度相對(duì)比較弱,可能會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。還有就是存在監(jiān)管套利風(fēng)險(xiǎn)。由于金融科技行業(yè)很多業(yè)務(wù)處在相對(duì)模糊的地帶,界限不明確,可能存在監(jiān)管套利問題,具體表現(xiàn)為不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)管套利和跨國(guó)的監(jiān)管套利。
當(dāng)時(shí)他認(rèn)為,金融科技還是具有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)特征,必須要加強(qiáng)監(jiān)管。
【來源:華爾街見聞】
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